7月14日，据资阳市雁江区司法局通报，该区聚焦企业关切，创新监管方式、优化执法机制、转变服务理念，着力破解涉企检查频次高、执法“一刀切”、服务不精准等问题，努力营造稳定公平透明的法治化营商环境。

　　优化监管方式 确保“无事不扰”

　　全面梳理涉企高频执法事项，编制并动态更新检查事项清单，明确检查主体、依据、内容、频次，清晰界定“谁来查”“查什么”“怎么查”。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，落实“凡检查必亮证亮码、无依据不检查”要求，试点推行“亮码入企”智慧监管。在市场监管、卫生健康等领域推行分级分类监管，对200余家企业根据风险等级实施差异化检查。大力推行“综合查一次”模式，制定跨部门“双随机”联合抽查计划，实现“进一次门、查多项事”，企业迎检负担平均下降20%。

　　优化执法机制 实现“刚柔并济”

　　积极推行“首违不罚”“柔性执法”机制，细化完善不予处罚、免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚“五张清单”适用标准，覆盖21个部门3362项事项。全区累计办理柔性执法案件120件，依法减免处罚金额62.13余万元。畅通涉企纠纷解决“绿色通道”，在园区设立行政复议服务点，推行涉企复议申请“容缺受理”，确保行政执法既有力度彰显公平，又有温度传递关怀。

　　优化执法理念 服务“精准高效”

　　创新“执法+服务”融合监督模式，通过“伴随式”监督，深度参与涉企检查与合规指导，变事后处罚为事前预防。联合区工商联成立“总商会律师服务团”（覆盖7家律所、13名律师），开展“企业法律服务管家”专项行动，提供“一企一档”分级精准服务。目前已建立企业专属法律档案47件，审查劳动合同200余份，有效解决企业法律难题，企业法治获得感和满意度持续提升。

　　（四川法治报全媒体记者 周夕又）