近日,“人民日报”“新华社”“人民公安报”等多家媒体关注报道了乐至公安交管工作。将农村道路交通安全深度融入基层治理“一张网”,探索安全综合治理新路径。

全文如下:
川中丘陵腹地,四川省乐至县。一条村道与高速公路出口的“别扭”夹角,曾是村民心里的“坎”;一个十字路口的红绿灯“上岗”,成了乡亲们交口称赞的“满分实事”;一辆辆接受免费“体检”的两轮、三轮车,载着群众对平安的期盼驶入农家院。
近年来,乐至县政府坚持“大抓基层”导向,将农村道路交通安全深度融入基层治理“一张网”,探索出政府主导、社会协同、公众参与、科技赋能的农村道路交通安全综合治理新路径。
把“安全前哨”设在村口
曾经,乐至县天池街道刘痣垭村的村民从城区返村时,因道路设计遗留问题,不得不在高速公路出口处借道逆行一段距离,存在安全隐患。面对这一“硬骨头”,当地启动基层治理联动机制,由县综合执法局牵头,县交通运输局、县公安局交管大队及街道办事处相关负责人齐聚村口开展现场勘查,通过拓宽接入口路面、加装安全护栏、设置警示标牌、加强入户宣传、安排协管员劝导,迅速筑起安全防线。
在童家镇龙王桥十字路口,红绿灯的安装经历了人大代表提议、实地调研、部门联动、群众考评的闭环流程,由村民组成的“考评团”给出满分评价。
如今,在乐至,交通安全劝导点与村口的便利店、卫生室一样,成为村庄的“标配”。网格员、村干部、劝导员每天早晚高峰上岗,将安全提示送到村民身边,让安全出行意识在村民心中生根发芽。
面对农村地区三轮车违法载人、老年人交通意识淡薄等问题,乐至县公安局交管大队推行“三劝四宣三治”工作法,推动治理模式从单向管理向全民共治转变。“三劝”,即依托村社干部、劝导员、志愿者在重点时段、重点路段开展常态化劝导,把隐患消除在上路之前;“四宣”则是通过村村通大喇叭、坝坝会、警示曝光栏和新媒体矩阵,将文明交通理念送到田间地头;“三治”聚焦科技治、源头治、联合治,构建全方位的防护网。
在通旅镇,这一工作法被具象化为一场持续数年的“交通大会战”。乡镇干部深入一线协调资源,广大群众主动配合土地征用,44.4公里道路建设顺利完成,不仅打通了省道S401这样的“大动脉”,更畅通了机耕作业道、入院入户路这些“毛细血管”。路通了,车顺了,群众的获得感自然转化为对交通治理的认同感。
把“安全门诊”开到农家院
“以前总觉得车子能骑就行,哪里想过还要‘体检’哦!”在高寺镇文化广场上,村民老张第一次让他常年拉货的三轮车接受了专业“诊疗”。针对农村两轮、三轮车数量多、车况差、隐患大的实际情况,高寺镇政府会同辖区派出所创新推出“流动安全门诊”模式,组织一支由汽车机修师傅组成的志愿服务队,定期走村串户,为群众车辆开展免费安全检测。从刹车灵敏度到灯光信号,从轮胎磨损度到车架稳定性,师傅们像医生一样望闻问切,现场开出一张张“安全处方”。
“很多群众不是不愿意修,而是不知道哪里有问题。”参与免费检测的机修师傅李师傅介绍,在给车辆“体检”过程中,他们不仅排查隐患,更耐心向车主讲解日常保养常识。对于那些老旧、安全隐患大且无法修复的车辆,高寺镇政府驻村干部、村社干部、辖区社区民警和机修师傅联手开展相关工作,讲政策、摆道理、算安全账,引导群众主动报废。今年以来,他们已推动20余辆“病车”退出道路,从源头上杜绝安全隐患。
“来,大爷,送您一顶头盔,骑车出门一定要戴上!”在高寺镇万寿村,当地爱心乡贤陈鸿舜将一顶崭新的安全头盔递到一位骑电动车的老人手中。这温情一幕,正是乐至发动社会力量参与交通治理的缩影。
为发挥乡贤能人的示范引领作用,高寺镇政府搭建平台,本土企业家等积极参与到交通安全公益事业中来。他们购买安全头盔,在赶集日、节假日等重点时段免费向群众发放,今年以来已累计赠送头盔500余顶,“乡贤送头盔”已成为当地一道温暖的风景线。
与此同时,高寺镇政府还协调辖区驾校,让专业教练员走出训练场、走进农家院。在院坝里、在村道上,教练员们利用专业知识,为群众开展“微缩版”驾驶培训。针对农村常见的无证驾驶、违法载人、随意变道等行为,教练员手把手纠正驾驶姿势,面对面讲解交通法律法规,让群众在家门口就能享受到专业的驾驶培训服务。
考虑到夜间出行视线差的问题,乐至县公安局交管大队和乡镇政府还采购了一批反光背心,免费赠送给老年人和经常走夜路的群众。“穿上这件反光背心,走在路上心里踏实多了。”一位村民笑着说。
智慧“哨兵”守护乡村小路
如果说高寺镇政府的实践体现了治理的“温度”,那么童家镇政府的探索则彰显了制度的“硬度”。童家镇政府将农村道路交通安全管理工作纳入基层治理成效评价体系,并严格奖惩。
童家镇政府制定出台详细的考评细则,将路面管控、隐患排查、宣传教育、劝导站运行等任务量化分解到各村(社区),明确责任人、时间表、路线图。效果评价这根“指挥棒”,让基层干部真正动了起来。各村劝导员按时上岗履职,重点路口有人守、重点时段有人管;村“两委”定期组织排查临水临崖、急弯陡坡等危险路段,及时上报隐患;赶集日驻点劝导,成为乡村交通治理的常态。严格的评价机制下,交通安全从“软任务”变成了“硬指标”。
同时,智能交通的触角正不断向乡村延伸。针对城区和农村的关键路口,乐至县公安局情指中心搭建相关管控平台,升级电子劝导“哨兵”等智能设施,实现交通违法行为精准抓拍。乐至县公安局交管大队会同道路主管部门在辖区事故易发点安装了爆闪灯、语音提示桩,在重点路段引入了智能预警系统,让过往车辆提前感知风险。数据见证了治理的成效:2025年,乐至县试点地区涉老年人三轮车事故数同比大幅下降;今年春运期间,全县一般程序交通事故数同比大幅下降、亡人事故“零发生”。
如今,在乐至,村组道路上,佩戴头盔的群众多了,违法载人的现象少了;农家院落里,谈论交通安全的氛围浓了,忽视风险的陋习淡了。当交通安全融入基层治理,每一条回家的路,都成了乡村振兴的平安路、幸福路。

