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三份提案催生一所学校:政协智慧托举迷途少年
www.ziyangpeace.gov.cn 】 【 2026-05-13 19:44:04 】 【 来源:资阳观察

  “熊孩子”有治了。


  2025年底,当资阳市第十五中学在一座闲置的村小的旧址上挂牌时,很多人也许还意识不到,这所不起眼的学校,正在填补这座城市社会治理版图上的一块关键空白。


  从三份政协委员的提案,到市委市政府的高效决策,再到一所专门学校的迅速建成——这不是一次简单的“提案办理”,而是一场关于“拯救”的接力赛。资阳政协以“提案之力”,展现“政协之智”,在未成年人犯罪预防与社会治理这道难题前,书写了一份有温度、有力度、有深度的“资阳答卷”。


  丨缘起丨三位委员的“不约而同”


  时针拨回2025年初,政协资阳市第五届委员会第五次会议。


  三份提案,不约而同摆在了提案委员会的案头——刘云委员《关于全市建设一所专门学校加强未成年人违法犯罪教育工作的建议》、尹鹤鸣委员《关于建立未成年人专门学校的建议》、胡佳音委员《关于建设专门学校规范专门教育的建议》。


  三个人,三个界别,却把目光投向了同一个痛点。


  刘云委员调研发现,全省已有十多个市州建起了专门学校,而资阳还是空白。那些因不满刑事责任年龄不予刑事处罚的孩子、那些家长管不了学校教不了的孩子,处在“无校可去”的地带,在社会上越陷越深。


  尹鹤鸣委员表示:“专门学校是少年司法体系中‘提前干预、以教代刑’的关键一环,我们没有,就等于失去了一个重要的保护处分阵地。”


  胡佳音委员则在提案中直接给出了“利用乡村闲置校舍改建”的具体建议——后来被证明是极具前瞻性的一招。


  三份提案,角度各异,却形成了一首完整的“交响曲”:一个讲必要性,一个讲可行性,一个讲操作性。资阳市政协提案委敏锐地觉察到:这不是个案,这是社会治理的刚需。


  丨破局丨从“纸面”到“落地”的冲刺


  提案交办,只是起点。


  资阳市委、市政府对这三份提案给予了“顶格重视”。主要领导亲自批示,分管领导带队考察研究,让专门学校建设从“可选项”变为“必答题”。


  但办一所专门学校,谈何容易?编制从哪来?经费从哪来?校舍从哪来?师资从哪来?一系列问号,摆在承办单位面前。


  “选址不能太偏远,既要隔离不良环境,又要方便家庭探访。”“要建立分级分类的矫治体系,不能‘一锅煮’。”“可以探索‘校—家—社—警’协同机制。”委员们的建议和设想,为提案办理提供了很好的思路。


  在政协的持续跟踪和民主监督下,资阳市以惊人的速度完成了论证、选址、改造、师资调配等一系列工作。


  2025年12月31日,资阳市第十五中学正式开学。从提案提出到学校运行,不到一年时间。这,就是“资阳速度”。


  丨生根丨一所“不一样”的学校


  走进现在的资阳市第十五中学,你会觉得它“不像学校”,又“很学校”。


  说“不像”,是因为这里多了很多普通学校没有的“角色”:法治副校长、辅警、军事教官、心理辅导师、学科教师……说“很像”,是因为这里的教室书声琅琅,操场口号嘹亮,宿舍内务整整齐齐。


  学校现有52名学生,最小的才十二岁。他们都曾有过违法甚至犯罪行为,曾是让家长绝望、让社会头疼的“熊孩子”。


  但在这里,他们被称为“净星”“筑星”“熠星”——每一颗星,都值得被点亮。


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  学生们的画作


  学校创造性地实施了“三班递进”法治教育模式:入校先入“净星班”,反思悔过,撰写材料,由法治副校长逐一谈话;行为规范后进入“筑星班”,系统学习法律知识、参与模拟法庭;最后进入“熠星班”,巩固提升,为回归社会做准备。


  “我们要做的,不是关住他们,而是‘托举’他们。”学校负责人杨彬说。他表示,这所学校的目标是——“建设全省知名、省内一流的专门学校”。


  数字会说话。运行不到半年,学校已向公安机关移交摸排案件线索3条,协助破获现案2起。学生小田入校后主动交代了拉车门盗窃手机的事实,协助警方破案;小浩交代了盗窃行为,被依法刑事拘留。这不是为了“挖旧账”,而是让孩子们真正与过去切割、彻底翻篇。


  但比数据更动人的,是那些悄悄发生的变化。


  母亲节那天,老师布置了一个特殊的作业:给妈妈写一封信。学生小荣的信转到后,母亲给老师发来微信:“这几年孩子的叛逆,让我们几乎想放弃。看到这封信,我知道他还有救。谢谢老师!”


  一位家长给老师转账600元表达感谢,老师默默退回,只回复了一句:“孩子变好,就是对我们最大的感谢。”


  4月下旬,已经结业离校的学生小凯,专程送回一面锦旗:“严管厚爱塑新生,悉心教导改陋习”。这个曾经让家长头疼不已的少年,如今站得笔直,眼里有光。


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  学生赠送锦旗


  目前,资阳市第十五中学运行良好,省教育厅领导实地调研后给予高度肯定。市政协也没有停止关注——4月23日,市政协副主席于小丰带队走进这所学校,专题调研青少年行为矫正教育工作。


  丨回声丨政协力量如何“治未病”?


  站在2026年回望,这三份提案的价值,已经远远超出了“提案被采纳”本身。


  这三份提案,走出了一条完整的履职闭环:委员发现问题、政府回应决策、部门办理落实、政协协商监督,生动诠释了“党委领导、政府负责、政协协商”的社会治理新路径。


  它是“未病先治”的资阳实践。专门学校,是未成年人犯罪预防体系的“最后一公里”,也是最重要的一公里。正如驻校民警罗开全所言:“未成年人犯罪率的大幅下降,离不开这样的前端治理。”


  它更是一束光,照进了那些被遗忘的角落。那些曾经被贴上“坏孩子”标签的少年,在这里找到了被尊重、被珍视、被点亮、被期待的感觉。


  “看到他们从歪歪扭扭到站得有模有样,从眼神躲闪到敢直视你说话,你就知道,这份工作值了。”一位驻校女教官的话,朴实却动人。


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  学生书法练习


  一份提案,激荡起一池春水;一所学校,温暖了一座城市。


  这正是政协人履职为民的初心——不只为“建言”,更为“建城”;不只为“献策”,更为“献爱”。


  在推动社会治理现代化的征途上,资阳市政协用这样一份“提案办理答卷”证明:政协智慧,可以很硬核,也可以很柔软;可以很宏观,也可以很具体;可以服务大局,也可以托举一个个具体的、迷途的少年。


编辑:彭嘉豪
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