政法十年路 为民谱新篇
www.ziyangpeace.gov.cn 】 【 2022-10-20 16:56:55 】 【 来源:四川法治报

图5:20分钟快速立案.JPG

20分钟快速立案

  

图3:雁江区保和镇晏家坝村获全国文明村、美丽宜居村庄.jpg

资阳市雁江区保和镇晏家坝村获评全国文明村、美丽宜居村庄资阳市委政法委供图


图2:乐至县在2017年9月获得全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”.jpg

乐至县在2017年9月获得全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”

  

  十年,是时间的标尺,也是发展进步的刻度。党的十八大以来,资阳市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履职,务实笃行,奋勇争先,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,努力建设更高水平的平安资阳、法治资阳,推动全市政法工作迈出高质量发展坚实步伐。

  

  十年风雨征程、砥砺前行,看资阳政法这十年!

  

  旗帜鲜明讲政治

  

  党管政法更加坚强有力

  

  十年来,资阳政法系统坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务,扎实组织开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等党内集中教育,创新完善统筹协调、基层组织建设、干部队伍管理、监督制约、责任追究“五大机制”,严格落实政法委员会全体会议、重大事项请示报告等制度,配齐建强乡镇(街道)政法委员,建立“1+4+N”队伍管理责任体系,推动纪委监委专责监督、党委政法委工作监督、政法单位内部监督以及政法单位之间制约监督贯通协同,各级党委政法委把方向、管大局、保落实作用进一步增强。

  

  十年间,资阳政法系统突出实战实用实效,健全教学练战“四位一体”教育培训机制,常态化组织开展轮值轮训、岗位练兵、技能比武等活动;健全政法干部交流轮岗机制,完善政法职业荣誉制度和履职保护机制,加大典型选树宣传力度,积极为优秀干警搭建平台,动态了解掌握干警思想动态、身心状况,健全政法英模选树机制,不断注重在激发活力、优化结构、预防腐败上下功夫,政法铁军队伍内生动力和干事创业热情充分激发。2021年政法队伍教育整顿,全市3200余名干警接受思想洗礼、纪律检验、淬火锤炼,政法队伍自身建设不断完善、纪律作风持续向好、初心使命更加笃定。

  

  全力以赴防风险

  

  平安建设更加扎实有效

  

  “这十年,在我们眼里,他们坚决扛起了保一方平安的责任,现在可以说是真正的平安资阳。”当地群众何其琼这样对记者说。

  

  群众的肯定是资阳政法人十年如一日,全力以赴抓统筹、夯基础、保安全换来的。为打造联动共治的平安格局,资阳成立了由市委书记、市长任“双组长”、多部门参与的平安资阳建设领导小组,以上率下推动建立完善市县(区)乡三级纵向贯通、横向联动的平安建设协调机制。基础设施建设不断加快,综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心等实现全覆盖。“天网”“雪亮”“慧眼”等公共安全视频监控建设和联网应用不断深化,平安智慧小区建设提速增效。创新“综治中心+网格化+信息化”“党建+网格”等模式,全面推进全科网格建设,社会治理现代化水平不断提高。创新农村“4+4”、社区“1+2+N”立体化防控体系,“防线领导小组+防线办+防线建设小组”体系基本建成。

  

  市域社会治理现代化试点工作开展以来,资阳各地各单位积极探索市域社会治理新路径,着力打造独具特色的“资阳市域社会治理现代化试点工作品牌”。其中,雁江区创新推动法治与德治相互贯通,形成了“四维同治”“721”“1+ 4”“三治一化”“四化四新”等一批富有活力效率、彰显区域特色的平安建设“微治理”模式。全区6个小区被确定为全省城市基层治理示范小区;4个社区被确定为2020年全省基层治理示范社区;丹山镇大佛村获评全国乡村治理示范村镇。

  

  川中明珠乐至县,从2009年第一次成功创建“全国平安建设先进县”开始,在2013年和2017年再次创建成功。以三届成功创建为条件,2017年9月,乐至县从全省183个县中脱颖而出,成功夺取全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”,成为全省首获该殊荣的两个县之一。

  

  加强基层资源统筹,打好选育用管组合拳,推动县区、乡镇(街道)政法委员有效整合……资阳基层平安建设质效明显提升,让成渝中部地区平安高地这张名片越擦越亮、越叫越响。

  

  围绕中心出实招

  

  服务大局更加奋发有为

  

  被网友调侃为“史上最拖沓高速”——成安渝高速(四川段)历史遗留问题在今年1月彻底解决。该案申报债权达270亿余元,是迄今为止国内规模最大的破产清算转和解案件。案件的清算和解背后,是资阳政法人在持续深化涉民营企业刑事诉讼“挂案”清理,推行破产处置工作府院联动的不懈努力。该案的成功解决是资阳主动融入成渝地区双城经济圈建设和成资同城化发展重大战略,加强政法务实合作、依法保护企业权益和优化营商环境等举措的一个缩影。

  

  2019年,全省首家省市联建外来(民营)企业投诉服务工作站在资阳成立。《全市政法机关依法保障和服务民营经济健康发展23条意见》出台,政法单位建立挂联重点民营企业机制,健全产权执法司法保护制度。2021年,资阳政法单位与成德眉、重庆政法各单位分别建立联席会议、信息共享、联防联控、业务协作等工作机制。2022年,资阳公安与西南政法大学共建警务教学科研实践基地,同时创新“银法”“政律”合作机制,联合银行、律所等破解社会治理难题。

  

  以民为本抓改革

  

  执法司法更加公正高效

  

  2017年2月,安岳县一名年轻女子到法院提起诉讼,要求与丈夫离婚。当时的主审法官介绍,这对夫妻年纪轻、脾气大,审理中,女方表现出放弃诉讼的意愿。为此,法官认为,双方离婚可能出于一时冲动。2017年3月8日,正开展家事审判改革试点的安岳县法院向这对夫妻发出了我省首份《离婚冷静期通知书》,要求双方在冷静期内保持镇静和理智,并限定双方在3个月内不得向法院或民政部门提出离婚。第一张《离婚冷静期通知书》发出3个月后,女方申请撤诉。3年后,“离婚冷静期”被纳入民法典,于2021年1月1日起正式施行。

  

  资阳政法系统以人民为中心,聚焦群众关心关切和难点堵点问题,不断推陈出新,在全省率先推出的20分钟快速立案机制,推出便民利民措施325项,执行大会战、12309检察服务中心、“一村一辅警”、“三民工作法”、“三张清单”攻坚化解问题楼盘办证难问题等民心工程获得群众好评;深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,“出庭一体化平台”示证系统在全国推广,认罪认罚从宽制度适用率提升到85%以上。

  

  全市政法单位系统谋划、有序完成政法领域机构改革任务。法检内设机构改革稳步落地,增设知识产权、环境资源等专业化审判机构,实现“四大检察”全面协调发展;积极稳妥推进公安机关大部门、大警种制改革,“情指勤舆”一体化运行机制不断深化;有机整合原司法局和政府法制办职能,政法机构职能体系更加优化协同高效,群众满意度从86%上升到98%。

  

  结语

  

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在新时代的新征程上,资阳政法系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,始终保持拼的精神、闯的劲头、干的作风,踔厉奋发、笃行不怠,全力以赴做好“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”各项工作,努力为资阳加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供坚强政法保障。

  

  数说

  

  ●着力创新完善党管政法“五大机制”,建立健全政治督察、执法监督、通报约谈、挂牌督办等配套制度192项,与市纪委监委联合构建“1+5+N”贯通协同监督体系,全市89个乡镇(街道)政法委员全部配齐建强,党对政法工作的绝对领导全面加强

  

  ●着力加强基层社会治理创新,全力防范化解“五大风险”,打造国省市域社会治理现代化试点项目5个,培育市级创新项目15个,构建囊括人员、区域、领域全要素的“全科网格”模式,每年办理网格事项超18万件次,共建共治共享社会治理格局基本形成

  

  ●着力提升社会治理智治水平,综治中心联入“雪亮工程”9400余路、“天网”及各类感知源3000余路、“慧眼工程”13000余路,打造省级平安智慧小区156个,推广“两车卫士”7万余辆,信息科技与社会治理深度融合加快推进

  

  ●着力推进矛盾纠纷多元化解,建立覆盖市县乡三级的“一站式”矛盾纠纷多元化解协调中心93个、行业协调中心48个,攻坚化解“三张清单”问题178个,99%以上矛盾纠纷化解在乡镇、村社一线,各类矛盾风险在市域得到有效解决

  

  ●着力严密防范和打击各类违法犯罪,在医院、学校、车站、商场等重点部位设立警务室、治安岗亭1000余个,建立“红袖标”群防群治队伍3.6万余人,八类暴力案件发案连续7年下降,命案现案连续10年全破,全市社会大局持续保持和谐稳定

  

  ●着力推进扫黑除恶斗争,三年专项行动期间受理各类线索3297条,核查办结3287条,侦办涉黑涉恶案件31件,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题267人,14个重点行业领域市场秩序整治有力。转入常态化以来,不断健全长效机制,黑恶势力违法犯罪得到根本遏制

  

  ●着力推进更高水平平安建设,创建省级“六无”平安村(社区)33个,省级“枫桥式”派出所2个、司法所3个,连续10年未发生影响安全稳定的重大案事件,平安建设满意度测评连续5年逐年攀升,两度斩获全国平安建设优秀市

  

  ●着力深化区域政法合作,与成德眉、重庆毗邻地区签订跨区域政法合作协议21个,建立省际边界平安建设区域合作示范基地3个、乡镇联合人民调委会11个,与重庆潼南共同打造3000余米法治文化长廊,区域执法司法一体化水平明显提升

  

  ●着力践行政法为民宗旨,深入开展“我为群众办实事”实践活动和“政法为民十大行动”,推出便民利民措施325项,“治重化积”核准化解率100%,协调为问题楼盘业主办证2.1万余套,执行难、农民工工资拖欠等一大批群众“急难愁盼”问题得到切实解决

  

  ●着力加强队伍建设,政法队伍教育整顿10项主要指标排名有8项进入全省第一方阵,群众满意度高达98.7%,先后有98个集体103名个人荣获省部级以上表彰,选树各级政法英模45人,全市政法队伍政治素养和履职能力全面提升

  

  评说

  

  全国人大代表、资阳市雁江区保和镇晏家坝村党总支书记查玉春:

  

  这十年,资阳政法系统始终坚持党的绝对领导,通过学思想、铸忠诚、建体系,把党的领导贯彻到政法工作各方面和全过程,确保了全市政法工作沿着正确方向砥砺前行,人民群众对政法队伍的评价也越来越高。

  

  省人大代表、资阳市雁江区资溪街道雁南社区党支部书记、居委会主任赵乙霖:

  

  近年来,资阳政法单位围绕各自职责做了许多卓有成效的工作,积极服务于全市经济社会发展,体现了司法公正、执法为民的理念,很好地回应了民众对公平正义的期望和渴求。特别是在司法公开方面,法院和检察院会定期通过发送短信、邀请代表委员旁听庭审、见证执行、公开听政、赠送联络专刊及走访、座谈等方式向我们通报重点工作、重要事项、重大案件审理情况和征集对相关工作的意见建议,司法的透明使得我们能够更好地了解司法工作、感受公平正义。

  

  省政协委员、资阳市文广旅局(市文物局)局长李炜:

  

  通过司法体制改革,现在司法机关案件办理的效率大大提高,群众对此的满意度不断提升,对政法工作的满意率也在节节攀升。司法体制改革也为我市建设成渝门户枢纽、临空新兴城市,推动高质量发展提供了有力司法服务、政法保障。

  

  资阳市政协委员、锦泰财产保险公司资阳中心支公司总经理申桂华:

  

  矛盾纠纷排查化解是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的一项重要基础性工作,我市政法系统探索构建的“1+4+N”工作体系,把政法力量与社会力量相结合,服务与管理相结合,发动各行各业参与到平安资阳、法治资阳建设中来,形成优势互补的治理格局。

  

  资阳市民何女士:

  

  有他们(政法干警)在,我们老百姓就觉得安心、安全。这几年,电信网络诈骗、养老诈骗让我们深恶痛绝,政法单位都开通了“防诈热线”,只要老百姓怀疑是诈骗就可以拨打热线电话,所有问题都会得到及时解决,这是实实在在的民生热线。说实在话,他们的努力,真的让我们老百姓感觉到“人民有所呼,政法有所应”。

  

  曾兴 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 吴显云


编辑:宋萍
中国共产党资阳市委员会政法委员会 版权所有