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安岳县南薰镇:“南事解”一站式解纷模式让难事易解
www.ziyangpeace.gov.cn 】 【 2024-04-11 16:43:58 】 【 来源:安岳政法 

  近年来,四川省资阳市安岳县南薰镇深入践行新时代枫桥经验,坚持“五治”融合,探索创新“南事解”一站式解纷模式,努力推动止纷在村组、解纷在镇内。2021—2023年,南薰镇化解纠纷644起,成功率99.8%,连续3年越级访、“民转刑”案件零发生。


  坚持资源整合、一体推进,确保“怨”有处说


  首先,南薰镇以镇、村两级综治中心为载体,整合多元化解协调中心、信访接待中心、网格管理服务中心、公共法律服务中心,规范化、标准化打造一站式矛盾纠纷调解中心,作为矛调主阵地。


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△召开业务培训会


  其次,南薰镇推行“党政+政法”组团式入驻,分管领导带班,国土、农业、便民服务等干部和法庭、派出所、司法所干警下沉中心,每周排班值守,构建形成一盘棋工作格局。同时,制定中心运行方案,明确职能职责、业务事项、工作流程,建立群众吹哨、镇村响应、部门支持配套制度,就近为群众提供法律咨询、纠纷调解等“一揽子”服务。南薰镇坚持把鸡毛蒜皮的小事当作民生大事,转变等事上门的工作状态,推行“访”下到家中、会开到院坝、事办到一线,到田边地头倾听民声、收集民意、纾解民困,主动拉近与群众距离,让“南事解”更有人情味。坚持齐抓共管、三级联动,确保“事”有人管南薰镇成立党政主要领导任组长的矛调工作领导小组,聚焦纠纷多发领域,建立农业、住建、邻里、婚恋、社保5个调解工作组,与中心力量相互策应、机动补台,着重调处骨头案、钉子案,推动唐某某、陈某某等5名长期信访人员息诉罢访。


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△召开院坝会收集诉求


  以村“两委”干部为主,吸纳党员代表、村民代表、五老人员,每村建立一个调解工作队,落实三人四次“三四调解制”,最大限度保证矛盾不上交。2022年6月,太益村两户村民因修建水沟引发纠纷,村“两委”及时摸清症结点、找准关键人,释情说理、双向引导,纠纷于当天成功化解。充分发挥村民小组长人熟、地熟、事熟优势,常态化排查和掌握组内矛盾,坚持田坝调、土头说、屋边劝,力求纠纷化解在早、化解在小,第一时间掐灭矛盾燃点。2021年11月,凤城村5组一村民怀疑邻居菜田撒药致鸡死亡,双方发生扯皮问题,村民小组长用“活鸡吃苗”的土办法,还原事实真相,最终让双方握手言和。坚持机制创新、三向发力,确保“纷”有法解


  南薰镇村社干部1小时内到达纠纷现场,开展事实核查、情绪疏导,尽快平息事态,村上调解工作队迅速介入、赓即调解,力争3天内定分止争,复杂纠纷分流至镇上调解工作组,确保7天内调解到位。2023年1月,前后用时6天,妥善调解一起土地流转纠纷,帮助田寨村26户群众成功拿到租金17.65万元。


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△会同县供销社解决纠纷


  与内江市东兴区高粱镇共建镇、村边界联合调委会7个、乡邻乡亲工作站(室)7个,强化双方党政、政法条块对接,共同研判、共同调处,着力破解边界纠纷“各说各话、各管各家”难题,积极创建平安边界。2023年7月,南薰镇报恩村、高粱黄金村联合调委会,成功调解一起帮忙砍树致人死亡案,死者家庭获得补偿9万元,有效防止停尸闹事事件发生。


  依托镇级“首席法律咨询专家”,精选“两所一庭”骨干,组建重大纠纷、信访积案两个法律咨询专家团;抽派综治、国土、农业、民政干部和镇村调解能手,建立4个“行业人才库”,“专家+行家”优势互补、会诊开方,联合攻坚涉法涉诉问题。2023年4月,运用“首席+”机制,一起历时3年的交通事故赔偿执行案件得到妥善化解,帮助伤者获赔12万元。


编辑:彭嘉豪
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